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三亚国土部:小产权房不受法律保护

2010-07-19 13:53:47
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三亚郊区冒出小产权房卖得火
  
  当地村民出地、外地老板出钱共同建房,买房的多是外地人
  
  三亚国土部门提醒:小产权房不受法律保护,购房者权益将无法保障
  
  今年初以来,三亚房地产热潮蔓延至城郊农村——凤凰镇水姣村、芒果村,天涯镇、田独镇等地的村里建起了一栋栋高楼,村子里成了日夜轰鸣的工地。一栋栋小产权房竖立在狭窄的村道两侧,村民们光着膀子向前来看房的客人介绍:1楼起价4000元,11楼8000元……
  
  据了解,这些小产权房由村民出地、外地老板出钱投资,两方共同分成。盖楼的速度奇快,一个星期盖一层。买房者以外地人居多,他们不是自己住,而是用于出租。
  
  “小产权房”并不是一个法律上的概念,它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”,也称“乡产权房”,是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以,“小产权”其实就是“乡产权”“集体产权”,它并不真正构成严格法律意义上的产权。说得再直白一些,“小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。
  
  村里冒出10多个“楼盘”
  
  “海虹路西侧芒果村一块地皮350平米,属于私人住宅基地,交通方便,在房产飘飞的时刻,你还在等什么,现在有意转让,如有意向,欢迎您亲自来考察,价格好商量!”这是记者在某网站上见到的信息。
  
  350平米,比半亩地稍多,叫价300万,比海棠湾的地还要贵,可谓寸土寸金了。14日中午,记者来到“寸土寸金”的芒果村,时至中午,芒果村仍处在一片喧嚣之中,楼房施工的声音回荡在狭长的村道上。
  
  在村道两侧立起了一栋栋高楼,有的楼房高达11层,一辆水泥浇灌车正在开足马力,工人们在楼顶上不停地忙碌,繁忙场景不亚于大型房产项目。
  
  “一个月后要封顶!”工人李先生操着浓重的湖北口音告诉记者,在这里进行施工的多是两湖以及四川一带的工人,这里从年初就开始建房,这些房屋都是用于出售的。
  
  凤凰镇水姣村的场景比芒果村更为壮观。记者在道路两侧看见,路边的荒地上均建起了一栋栋高楼大厦,电线杆上挂着印有“地皮、套间、楼房、买卖”的广告牌,下面还写着电话号码。
  
  记者在水姣村一带走访看见了10多处在建的房地产“项目”,和正规的项目不同的是,这些项目工地前没有设置悬挂有报建、施工许可的施工告示牌,当然也没有名称,甚至连建成的“小区”也没个名字。
  
  这里的项目从2009年底开始兴起,原先才一两处,到了今年年初,更多的项目拔地而起,到现在已经有10多个“楼盘”了。这些楼房的用地均是宅基地,办不了报建手续、规划许可,当然更没有预售许可证。
  
  记者在天涯镇、田独镇也发现了小产权房的身影。
  
  销售火爆村民当“导购”
  
  与火热的楼房施工形成对应的便是火爆的销售。
  
  记者走进芒果村海虹路口,沿着村道走进了一家小卖部。“要买房吗?”小卖部老板王先生的问候语让记者感到惊讶。王先生说,现在来芒果村看房子的人很多,他介绍了不少生意。记者称,想买一套2房1厅的房子。王先生立即拿出一个本子记下记者的联系方式并称,他朋友的项目还没有完工,只要封顶了就通知看房。
  
  沿着村道向村子里走,道路两侧均是在建房屋。在一幢11层楼房对面的瓦房前,记者问一位摆摊的妇女这里有没有房子出售。“有啊,你想要什么样的?”一位杨姓男子立即搭腔。
  
  杨先生“代理”的“楼盘”就是那栋11层楼房,一层售价每平米4000元,每加一层要加钱,到了顶楼11层的价格就要8000元了。他直言不讳地说,村子里的房子都是小产权房,不然不会卖得这么便宜。村子里房屋的价格一般为每平米3000-4000元,最高8000元,这比三亚湾的房子便宜很多,来的人不少,也卖出了不少,但不能透露具体数字。
  
  杨先生告诉记者,从海虹路机场转盘到三亚湾路云集着大量小产权房,具体数目他也不知道,总之不在少数。
  
  在水姣村,房产中介公司甚至将铺面设到了“小区”内。记者拨通了中介公司的电话,接电话的男子称,xx椰林度假村每平米3500元,很便宜,没有房产证属于小产权,但购房的人还不少。该小区共有550户,现在已经卖出了一小半,主要是外地人居多。
  
  在xx椰林度假村对面的一处“小区”(没有名字),在一楼开装修材料铺面的老板也帮忙卖房。他说,这里的几十套房卖了不到一年,就只剩下最后2套了。
  
  村民出地外地老板出钱盖楼
  
  记者在走访过程中了解到,芒果村、水姣村一带的小产权房基本的运作模式是——村民出地,外地人出钱投资建造。
  
  水姣村一带的“楼盘”几乎没有名字,其规模也是大小不一,有占地数十亩、十亩左右的,甚至连数百平米的也有。
  
  水姣村的村民告诉记者,不少土地原来都是农田,村民见到有利可图便与外面的老板合作,村民出土地、老板出钱盖楼,以销售房屋所得进行分成。
  
  来投资的老板多是内地人,这些项目建设速度非常快,首层施工完成仅需要一个月的时间。此后昼夜施工,以一周一层的速度很快落成,最后进入装修。
  
  记者在水姣村还遇见了几名来此看房的外地人。他们表示,这里的房子其实并不适合居住,其所用建筑材料和设计理念都与正规的楼盘相差甚远,住在里面舒适度很差。他们买下房子并不是用于自己居住,而是用于出租。
  
  “投10多万就能买到一套房,出租几年就能收回成本。”外地购房者刘先生说,虽然他们很担心这些房子遭到强拆,但做些划算的投资,不冒点风险是不行的。
  
  购房者权益将无法保障
  
  据了解,无论是农用地还是工业用地,当规划调整为居住用地时,都必须先收归国有,再进行招拍挂走公开程序,不允许私下交易,小产权房就是私下交易的一种体现。
  
  三亚国土部门有关工作人员告诉记者,小产权房不受法律保护,主要原因是没有土地证,那么就不能办相关报建手续,因此施工许可证办不下来。接下来,房管部门不会办理预售许可证,最终不能办理房产证。以上环节一环扣一环,导致房产权属得不到保障。没有施工手续,房子的质量、消防、人防也都没有保障。将来征用土地需要进行拆迁,拆迁补偿也只能补给土地所有者,那些买了小产权房的人不会得到补偿,只能自认倒霉。
  
  该工作人员表示,对于那些非法买卖农用地和非法占用农田者,政府部门将追究其刑事责任。三亚市综合执法局有关人士介绍,已经关注到了农村小产权房冒头的相关情况,该局今年下半年的主要工作转入对违法违章建筑的打击,1周行动一两次,大小项目均纳入打击的范围。
  
  作者:王成诚(来源:南海网-南国都市报)
来源:南海网-南国都市报作者:王成诚

来源:南海网  作者:王成诚    编辑:黄晶
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